今天是 2018年10月20日 星期六
首      页组织工作基层党建乡镇动态专      题
新闻中心就业信息远程教育视频点播惠民政策
首页 » 组织工作 » 党员队伍 » 富蕴县“四联机制”强化“候鸟式”党员管理
富蕴县“四联机制”强化“候鸟式”党员管理
打印页面发布时间:2018-07-25    来源:富蕴县委组织部    浏览量:575

近年来,随着经济社会的快速发展,富蕴县越来越多的农牧民党员在本县县城或外地县(市)购买住房,但又未完全脱离土地,呈现冬季在县城居住,夏季回乡(镇)村务农的“候鸟式”生活特点。截止目前,全县现有78名“候鸟式”党员,并呈现逐年递增的趋势。由于管理机制的缺失,造成这部分党员脱管,长期不过组织生活,在思想认识和党性要求上弱化,甚至等同于一般群众来对待的不良现象。针对这一问题,富蕴县探索推行了“四联”管理模式,通过组织联管、学习联抓、服务联做、双向联评,有效化解了“候鸟式”党员不好管、管不好的问题。

    一、主要做法

(一)组织联管,确保接续培养不断线。采取冬季挂靠城镇社区,夏季企业管理,形成村、社区、企业、党委等对“候鸟式”党员管理全方位覆盖。依托党员较为集中的社区成立党员服务站9个,组建党小组36个。依托党员联络站让“候鸟式”党员进社区、进党组织,实现组织联管。为了确保县内的“候鸟式”党员100%实现“双进”,我们采取了一人双档、报到登记入档制等形式,让“候鸟式”党员流出有登记,报到有档案;同时将“候鸟式”党员在流入地的管理权交由流入地党组织,加大对“候鸟式”党员的管理力度。目前共有4名“候鸟式”党员被流入地党组织进行诫勉谈话。

(二)学习联抓,确保党员培训全覆盖。选拔政治素质高的党员干部担任“候鸟式”党员的辅导员,每位辅导员联系5到10名“候鸟式”党员,随时掌握党员思想动向并及时传达上级文件精神。辅导员需每半个月向党委口头汇报一次,每个月进行一次书面汇报,实现学习联抓。目前库镇各社区书记均担任了辅导员,共为“候鸟式”党员聘请辅导员43人。通过建立“候鸟式”党员配备辅导员机制,将“候鸟式”党员与原党支部及流入地党组织紧密联系起来,增强了党组织的凝聚力。同时依托社区聘请农业局、林业局等单位的技术人员来为“候鸟式”党员及群众授课,让他们在农闲时充电。截至目前已集中开办培训班26场,累计培训党员、群众800余人,让技能培训得到了有效延伸。

   (三)服务联做,确保共建互惠增活力。以党员联络站为基础让外出农牧民群众利用社区先进的硬件设施,学习新知识参与文体活动,丰富他们的业余生活,成立了传统手工艺协会和红旗秧歌队,培训学员132人,参加演出8次。依托库镇各社区将“候鸟式”党员及外出群众的求职意向纳入社区的“岗位银行”,同时为“候鸟式”党员及外出群众联系承包驻县单位冬季扫雪工作,累计承包路段23.5公里,为外出农牧民增收找到了突破口。“候鸟式”党员回村后,还将自己外出学习的经验和技术对群众进行培训,截止目前举办培训班20场次,培训人数400余人。在矿山企业工作的技术尖子俞兆林、赵俊义等3名“候鸟式”党员还被聘为了流出乡镇的就业培训指导员。同时加大了对“候鸟式”党员的关怀力度,原党支部对“候鸟式”党员做到每月一谈心,在重大节日里流出地乡镇党组织均对“候鸟式”党员进行走访慰问。截止目前,对在县内务工的“候鸟式”党员的走访率达90%。收集处理各种问题43件,确保了“候鸟式”党员享受党内关怀机制和帮扶机制。

    (四)双向联评,确保管理考核不遗漏。为了进一步健全完善“候鸟式”党员管理机制,采取原党支部与流入地党组织共同管理,“候鸟式”党员同时参加原党支部与流入地党组织的活动和测评,实现“候鸟式”党员管理无缝对接。“候鸟式”党员既要参加原党支部的民主测评又要参加流入地党组织民主测评,民主测评结果同时纳入年底考核,考核结果列入党员档案。“候鸟式”党员无故不参加组织生活、学习、考核的,根据党章及《富蕴县党员党性实践锻炼实施方案》进行处理。对被处理党员日后申报“四老”人员将不予考虑,对于“四老”人员违反相关规定的,将直接取消其四老待遇。今年对3名“候鸟式”党员及1名四老人员进行了批评教育。